Планы догнать Германию по размеру экономики пошли прахом?
Нерюнгринская ГРЭС ограничит горячее водоснабжение
Бывший украинский футболист попался на шпионаже
Когда авиаперевозки в Арктике станут более доступными?
Все северные аэропорты Якутии нуждаются в реконструкции

В судебной системе расширено применение института присяжных заседателей. Кто такие «судьи от народа» и как они работают – в беседе со старшим прокурором уголовно-судебного отдела старшим советником юстиции Натальей Потаповой.

– Наталья Хрисанфовна, с какого времени в РФ действует суд с участием присяжных заседателей и какие категории уголовных дел рассматриваются таким судом?

– С 1 июня 2018 года, в соответствии с введёнными в УПК РФ ФЗ номер 190 изменениями, федеральные суды районного, городского звена рассматривают уголовные дела в отношении лиц, обвиняемых в совершении умышленного убийства и в умышленном причинении тяжкого вреда здоровью, повлекшие по неосторожности смерть потерпевшего с участием присяжных заседателей. Получается, что такая форма судопроизводства уже действует два года.

За указанный период с ходатайством о рассмотрении уголовных дел, подсудных районным, городским федеральным судам с участием присяжных заседателей обратились 40 обвиняемых по 27 уголовным делам, что составляет 0,2 процента от общего количества рассмотренных судами республики дел. Из них по существу рассмотрены 19 уголовных дел в отношении 28 лиц. При этом в отношении 20 подсудимых присяжные вынесли обвинительные вердикты, на основании которых судом вынесены обвинительные приговоры. В отношении пяти лиц присяжные заседатели вынесли оправдательные вердикты, которые были государственными обвинителями опротестованы в апелляционном порядке и отменены на новое судебное рассмотрение. Таким образом, за два года вступивших в законную силу оправдательных приговоров, основанных на вердикте присяжных заседателей, нет.

– Чем суд присяжных отличается от суда с участием народных заседателей, которое имело место в советское время?

– Суд присяжных в корне отличается от того суда, когда принимали участие народные заседатели.

Так, при новой форме судопроизводства состав коллегии присяжных заседателей состоит из шести основных и несколько запасных присяжных заседателей, которые в соответствии с возложенными на них полномочиями, предусмотренными уголовно-процессуальным законом, являются судьями факта, иными словами, на основании исследованных в судебном заседании доказательств они решают вопросы о доказанности события преступления, о причастности подсудимого к совершению указанного преступления и о его виновности в совершении этого преступления. Присяжные заседатели принимают свое решение, которое называется вердикт, в совещательной комнате только по своему внутреннему убеждению. И только на основании принятого ими вердикта профессиональный судья выносит приговор, какой он будет, зависит только от решения присяжных, при этом вердикт присяжных заседателей обязателен для председательствующего судьи и он на основании вердикта, если он обвинительный решает вопросы права, которые касаются квалификации деяния подсудимого, назначаемого судом наказания, а если вердикт оправдательный, судья выносит оправдательный приговор с немедленным освобождением подсудимого из-под стражи сразу после оглашение вердикта присяжных заседателей.

Народные же заседатели в составе двух лиц ранее принимали участие в отправлении правосудия наравне с профессиональным судьей, находясь в совещательной комнате при вынесении приговора, могли лишь высказать свое особое мнение, в случае несогласия с принятым судьей решением.

– Какие категории дел рассматриваются с участием суда присяжных и по чьей инициативе?

– Как я уже выше сказала районные, городские суды рассматривают уголовные дела в отношении лиц, обвиняемых в совершении умышленного убийства и в умышленном причинении тяжкого вреда здоровью, повлекшие по неосторожности смерть потерпевшего, которые относятся к категории тяжких и особо тяжких преступлений. При этом исключительное право выбора суда с участием присяжных заседателей принадлежит только обвиняемому, сторона потерпевших не может возразить против такой формы судопроизводства.

– Является ли участие в качестве присяжного заседателя обязанностью гражданина?

– Согласно ч.5 ст.32 нашего Основного закона – Конституции РФ – граждане РФ имеют право участвовать в отправлении правосудия.

Любой гражданин РФ, достигший 25-летнего возраста к моменту составления списка присяжных заседателей, может быть включен в список присяжных заседателей, который составляется на основании имеющихся на местах списков избирателей, сроком на четыре года, и который утверждается высшим органом власти. Из этого утверждённого списка суды вызывают в качестве кандидатов в присяжные заседатели путем случайной выборки. Граждане, включённые в список присяжных заседателей, обязаны явиться по вызову суда. В случае неявки без уважительных причин, будучи своевременно и надлежаще извещённым, гражданин может быть оштрафованным судом. Поэтому ошибочно будет мнение, что явиться в суд не является обязанностью гражданина.

– Кто не может быть присяжным заседателем?

– Это лица, не достигшие 25 лет к моменту составления списка; судимые, если судимость в установленном законом порядке не погашена и не снята; лица, по решению суда признанные недееспособными или ограниченно дееспособными; лица, состоящие на учёте в наркологическом, психоневрологическом диспансере по поводу лечения от алкоголизма, наркомании, токсикомании, либо состоящие на учет в связи с хроническим психическим заболеванием.

Кроме того, на основании личного заявления могут быть освобождены от исполнения полномочий присяжного заседателя лица: не владеющие языком судопроизводства; по состоянию здоровья не могут принять участие в суде, если это подтверждается медицинскими документами; лица, достигшие 65 лет и больше, если они сами отказываются от исполнения обязанностей присяжного заседателя; лица, занимающие государственные, выборные должности, в том числе депутаты всех уровней; военнослужащие, судьи, прокуроры следователи, дознаватели, адвокаты, нотариусы, судебные приставы, частные детективы, сотрудники полиции, ФСБ, внешней разведки, таможни, уголовно-исполнительной системы; священнослужители.

– Как формируется суд присяжных и как долго может продлиться такое участие?

– На рассмотрение конкретного уголовного дела вызываются из списка присяжных заседателей в суд кандидаты, их количество определяется, исходя из сложности, продолжительности рассматриваемого дела. Закон требует, что количество явившихся в суд кандидатов не может быть менее 12 в районных, городских судах, для отбора коллегии. Как правило, в суд вызывается большее количество кандидатов с тем, чтобы стороны имели право выбора честной и объективной коллегии.

После процедуры отбора вошедшие в состав коллегии присяжные заседатели и запасные заседатели принимают присягу, и с этого момента они становятся судьями факта, на них распространяются все защитные меры как на профессиональных судей, на период выполнения ими полномочий присяжного заседателя.

– Как оплачивается работа присяжных заседателей, сохраняется ли стаж?

– За каждый день участия в рассмотрении дела выплачивается денежное вознаграждение в размере среднего ежедневного заработка по месту основной работы, а неработающему и пенсионеру – в размере одной второй части оклада судьи пропорционально числу дней участия в судебном процессе. Рассмотрение уголовного дела с участием присяжных заседателей занимает в среднем 7-14 дней. Присяжному заседателю возмещаются судом командировочные расходы, а также проезд к месту нахождения суда и обратно в порядке и размере, установленном законодательством для судей данного суда по окончании судебного процесса.

На практике оплата расходов, связанных с исполнением гражданином своего долга в качестве присяжного заседателя, по окончании процесса, безусловно, создает определённые проблемы, особенно у нас в республике, поскольку немалую сумму за транспортные расходы оплатить может не каждый гражданин из собственных средств, чтобы добраться до места, где рассматривается уголовное дело.

Чтобы не быть голословной, приведу пример: при рассмотрении уголовного дела Томпонским районным судом в посёлок Хандыга были вызваны кандидаты в присяжные заседатели также из Аллаиховского и Верхоянского районов, входящих в округ, образованный для составления списка таковых по распоряжению главы республики. Эти кандидаты, чтобы добраться в райцентр Хандыга, должны долететь самолётом до Якутска, затем из Якутска добраться до места расположения суда на такси на свои деньги, которые им возмещаются только по окончании судебного процесса, после предоставления подтверждающих проезд документов (билетов). Озвученная проблема напрямую влияет на количество явки в суд кандидатов присяжных заседателей, ведь вызываются большее количество кандидатов в суд с тем, чтобы стороны имели возможность выбрать ту коллегию, которая их устраивает.

Компенсационное вознаграждение выплачивается из средств федерального бюджета, оплату производит Управление Судебного департамента по PC(Я). Период участия присяжного заседателя в судебном разбирательстве учитывается при исчислении всех видов трудового стажа.

Следует также отметить, что лица, (это, как правило, работодатель, который возражает против участия своего работника в качестве присяжного заседателя), препятствующие присяжному заседателю исполнять обязанности по осуществлению правосудия, несут ответственность в соответствии с законодательством РФ (вплоть до уголовной).

За присяжным заседателем на время исполнения им обязанностей по осуществлению правосудия по основному месту работы сохраняются гарантии и компенсации, предусмотренные трудовым законодательством. Увольнение присяжного заседателя или его перевод на другую работу по инициативе работодателя в это период не допускается.

– Почему обвиняемые выбирают суд присяжных?

– Как показывает судебная практика, такую форму судопроизводства выбирают лица, когда по делу нет свидетелей – очевидцев, а потерпевший мёртв и сказать в свою защиту ничего не может. Пользуясь такой ситуацией, обвиняемый и его защитники выдвигают иные версии убийства, что якобы он защищался, либо вовсе, что это не он совершил данное преступление, что не доверяет правоохранительным органам, в том числе профессиональному судье и надеется только на объективное решение присяжных заседателей, которые далеки от юриспруденции. Зачастую виновные лица надеются, что авось его признают не виновным, на худой конец, вдруг признают его хотя бы заслуживающим снисхождения, а это означает, что к нему не может быть назначено наказание в виде пожизненного лишения свободы, не будут учитываться отягчающие вину обстоятельства и т.д.

В связи с этим хотелось бы разъяснить следующее: поскольку присяжные заседатели являются судьями факта, то закон им запрещает изучение личности подсудимого, в том числе характеристики личности подсудимого, образ его жизни, его предыдущие судимости, с тем, чтобы у присяжных не было предубеждения, что, к сожалению, в некотором роде влияет на принимаемый ими вердикт.

Также качество предварительного расследования, в частности, допущенные в ходе следствия нарушения закона при собирании доказательств, ошибки, просчёты, иногда несвоевременное раскрытие тяжких преступлений, либо позднее обращение заявителей особенно по изнасилованию малолетних, все это, безусловно, негативно сказывается.

Как я уже говорила выше, вердикт присяжных заседателей стороны не вправе ставить под сомнение как обвинительный, так оправдательный, это требование ст.348 УПК РФ.

Вердикт может быть обжалован сторонами только на основании процессуального нарушения, допущенного судом, а также в связи с незаконным составом суда, вынесшего этот вердикт (иными словами, в составе коллегии присяжных заседателей оказался человек, скрывший данные, которые препятствовали его участию в качестве присяжного заседателя).

Невозможно обжаловать вердикт из-за того, что присяжные неправильно его приняли, что их вердикт не соответствует фактическим обстоятельствам дела, установленным в суде. В этом заключается основная особенность суда присяжных.

Если сравнить с показателями уголовных дел, рассмотренных профессиональными судьями, то только в 2019 году судами первой инстанции республики было рассмотрено 5 940 уголовных дел, при этом оправдательные приговоры были вынесены в отношении 14 лиц, из них вступили в законную силу приговоры в отношении трёх лиц.

– Как часто обвиняемые ходатайствуют о рассмотрении их дела судом присяжных?

– В последние три года присяжные заседатели в Верховном суде не вынесли ни одного оправдательного вердикта по наиболее тяжким преступлениям и, соответственно, обращение подсудимых к такому суду сократилось в разы. В один период, когда было вынесено несколько оправдательных вердиктов, сразу возросло количество обращений обвиняемых о рассмотрении их дела судом присяжных, поэтому прогнозировать, сколько обвиняемых заявят ходатайство о рассмотрении их дел судом присяжных, невозможно.

С начала возрождения в Российской Федерации суда присяжных около 20 процентов обвиняемых ежегодно заявляют ходатайство о рассмотрении их дел с участием присяжных заседателей.

В целом, я как практик могу сказать, что присяжные заседатели принимают объективные, честные и справедливые решения. Но в то же время каждому из нас присуща жалость, иногда бывает, что люди руководствуются эмоциями, что тоже не исключение у присяжных. Бывает и такое, что некоторые просто не хотят брать на себя ответственность, полагая, что, а вдруг это не подсудимый совершил преступление.

Поделиться в соцсетях

Если вы стали очевидцем интересного события или происшествия, присылайте фото и видео на Whatsapp 8 909 694 82 83
29.06.2020 15:05 (UTC+9)
Комментарии: 3
Вуглускр 29.06.2020 16:23

14/5940*100= 0,2%

И эти люди называют Сталина тираном и людоедом?!


Типпель 29.06.2020 16:31

Голосуйте "за" поправки

Это за них судей наших родных


Вуглускр 29.06.2020 16:51
Это не наши судьи. Согласно законам, написанным для России в значительной части "Ассоциацией юристов США" поиск объективной истины больше не является задачей суда. Это основополагающее отличие этих законов от законов СССР. И если Конституцию не менять, законодательство так оккупационным и останется.

ЛЕНТА НОВОСТЕЙ